《珠海市支持低空经济高质量发展的若干措施》政策解读

　一、背景情况

　　低空经济是以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。2023年12月召开的中央经济工作会议将低空经济列为“战略性新兴产业”。

　　根据市委市政府对加快发展低空经济、打造“天空之城”的工作部署，市工业和信息化局会同市委军民融合办、市交通运输局等部门共同起草了《珠海市支持低空经济高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

　　二、政策依据

　　依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》、《绿色航空制造业发展纲要（2023-2035年）》、《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》、《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）》、《珠海市空天经济发展实施方案（征求意见稿）》等文件起草。

　　三、主要内容

　　《若干措施》主要包括培育低空经济产业生态、扩大低空飞行应用场景、强化产业要素供给以及附则4个部分，核心政策条款共12条。主要内容如下：

　　（一）培育低空经济产业生态（共5条）。通过支持重大项目落户及增资扩产、支持适航取证、支持公共服务平台建设、降低低空经济企业试飞成本，促进低空经济产业链强链、补链、延链，发展新质生产力。其中，在“（二）支持适航取证”条款，针对适航取证时间长、难度大、投入高的特点，对企业予以分类分阶段奖励支持；在“（四）降低低空经济企业试飞成本”条款，针对企业试飞成本较高、本地试飞场地使用率较低的问题，给予本地企业试飞补贴，鼓励本地企业更多在本地试飞场地开展试飞、测试、验证等；在“（五）支持低空经济会展活动”条款，针对多数本地企业要求降低航展参展成本的诉求，给予企业航展展位费补贴，旨在更好地发挥“双航展”平台优势，汇聚低空经济产业资源。

　　（二）扩大低空飞行应用场景（共3条）。通过高质量供给引领、创造新需求，促进低空消费潜力释放，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。结合珠海实际，对低空货运航线、低空载人航线予以航线补贴支持；鼓励政府部门拓展多领域应用，丰富低空经济新业态。

　　（三）强化产业要素供给（共4条）。主要包括支持低空基础设施建设、强化低空经济要素保障、支持低空经济人才集聚、创新低空经济金融服务。

　　（四）附则。主要明确了政策适用范围、项目管理、有效期等内容，并明确政策所涉及的奖补资金按市区税收分成比例分担。各责任单位应及时制定出台实施细则或操作规程，并落实相关资金项目绩效全流程管理事宜。同时，鼓励各区政府出台低空经济协同配套政策。

(转载自中国珠海政府)

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